5月28日，湖南省政府新闻办举行2018中国(常宁)油茶旅游文化节新闻发布会，中国林业产业联合会木本油料分会常务副秘书长刘志伟、省林业厅巡视员隆义华，衡阳市人民政府副市长杨龙金，省质监局标准化处长彭利锋，常宁市委副书记、市长吴乐胜出席发布会介绍情况，并答记者问。省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长姚伟红主持新闻发布会。

　　湖南省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长姚伟红:

女士们、先生们，各位记者朋友：

　　大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

　　近年来，我省大力推动油茶产业发展，为促进群众增收致富、加快脱贫攻坚探索了一条新路径。衡阳市作为全国油茶核心产区，坚持把油茶产业作为兴林富民的支柱产业来抓，打造了“常宁茶油”等知名品牌，有力地带动了当地经济社会发展。为进一步做响“常宁茶油”品牌，推动油茶产业与旅游业融合发展，中国林业产业联合会木本油料分会、省林业厅、衡阳市政府决定于6月6日在常宁市举办2018中国（常宁）油茶旅游文化节。今天，我们在这里召开新闻发布会，向大家介绍节会有关情况，并答记者问。出席今天新闻发布会的有：中国林业产业联合会木本油料分会常务副秘书长刘志伟先生，省林业厅巡视员隆义华先生，衡阳市人民政府副市长杨龙金先生，省质监局标准化处长彭利锋先生，常宁市委副书记、市长吴乐胜先生。

　　首先，请吴市长发布2018中国（常宁）油茶旅游文化节有关情况。

　　常宁市委副书记、市长吴乐胜：

尊敬的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们：

　　大家下午好！

　　在这万物争荣的孟夏时节，我们在省城长沙，有幸邀请到各位共同参与“2018中国(常宁)油茶旅游文化节”新闻发布会。首先，我谨代表中共常宁市委、常宁市人民政府和节会承办单位，向出席发布会的各位领导、各位来宾和新闻界的朋友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　油茶是我国南方特有的木本油料作物。油茶产业既是活力焕发的特色传统产业，也是潜力无限的新兴富民产业。近年来，国家、省、市各级把发展油茶产业作为“加油”绿色发展、助力乡村振兴的重要举措，掀起了油茶产业建设的热潮。国家林业“十三五”规划对发展油茶产业进行了重点布局；我省作为油茶大省，明确提出要将湖南油茶打造成“千亿产业”；衡阳市作为全国油茶核心产区，坚持把油茶产业作为兴林富民的支柱产业来抓，制定实施了《关于做大做强油茶产业的九条意见》，致力将衡阳打造成“中国油茶第一强市”。各级的高度重视和大力扶持，让油茶产业发展迎来了新的春天。

　　常宁地处湖南省衡阳市西南部，湘江中游南岸，全市总面积2046平方公里，总人口101万。常宁有1700多年的油茶栽培历史，是全国知名的油茶之乡，全国油茶生产重点县（市），上世纪80年代初上交国家茶油量曾居全国第一，被原商业部授予“金杯奖”。近年来，我们牢固树立绿色发展理念，坚持把油茶作为富民强市、精准扶贫的重要产业来抓，围绕“建设中国油茶产业第一县（市）”目标，大力推进油茶产业规模化、标准化、品牌化建设。经过多年努力，全市油茶基地面积已扩展至100万亩，年产茶油 1.13万吨左右。我市成为国家油茶示范林基地试点县（市）、全国唯一油茶生物产业基地，“常宁茶油”成为全国首个国家地理标志保护的茶油产品。2017年5月，我市油茶林获中国森林认证委员会（CFCC）颁发的森林经营认证证书。今年，我们编制了全省首个茶油地方标准，进一步规范油茶种植、生产技术和品质管控，加强了“常宁茶油”地理标志产品保护。为加快油茶现代化产业体系建设，我市引进一批龙头企业实施规模开发，推进高产油茶基地、茶油专业市场、中国油茶博物馆、油茶文化风情园、油茶庄园和油茶小镇建设，先后举办三届油茶旅游文化节，承办和参与承办过全国、全省油茶产业发展现场会，力促油茶产业与文化、旅游等融合发展，凸显了“标准化生产、品牌建设、互联网+油茶产业+金融创新”等产业特色。

　　为推进油茶产业发展，我们将于今年6月6日举办“2018中国（常宁）油茶旅游文化节”。本次油茶旅游文化节由中国林业产业联合会木本油料分会、湖南省林业厅、衡阳市人民政府主办，湖南省油茶产业协会、衡阳市林业局、常宁市人民政府具体承办。我们举办本次油茶旅游文化节的宗旨，一是推进落实十九大报告关于发展农业、改善生态环境的精神。我国是全世界最大的油脂进口国。随着人民生活水平提高，人民对油脂需求越来越旺，尤其是作为木本油料的茶油，更是非常稀缺，必须大力发展。二是推进落实《全国油茶发展规划(2009—2020)》。规划提出到2020年我国油茶面积要发展到7000万亩，产量要达到260万吨。对照这一目标，油茶产业建设任重道远，必须加快发展。三是推进绿色湖南建设。天下油茶，湖南一半，湖南是全国最适合油茶生产的省份，衡阳是湖南最适合油茶生长的地区，常宁又处在北纬26度“黄金产油带”，发展油茶的条件得天独厚。油茶产业附加值很高，具有很好的生态效益、经济效益和社会效益，必须率先发展。

　　本届油茶旅游文化节的主题是“常宁茶油 记忆乡愁”。油茶不仅承载着兴业富民的美好希望，也承载着一代代人的美丽乡愁。茶树茶果茶花、乡情乡俗乡韵，是人们心中割舍不断的情缘，也是三湘大地最美的故乡原风景之一。我们举办这次节会，既是为了助推油茶产业发展，让家乡的茶油走向全国、飘香世界；也是为了留住美好乡愁记忆，传承和传播优秀传统文化，壮大乡村振兴的文化根脉。

　　本届油茶旅游文化节的活动，有开幕式、常宁茶油品牌建设大讲坛、全国木本油料团标品牌联盟企业产品展、常宁油茶版画和书法展、农副产品展销会、招商洽谈签约暨油茶产业扶贫项目签约仪式、油茶飘香文艺晚会以及参观考察等8项内容。我们将邀请业内顶级专家参加常宁茶油品牌建设大讲坛；邀请与会领导、专家和记者朋友们对油茶小镇、乡村振兴进行实地考察，考察内容包括常宁平安油茶小镇、田野绿世界暨常宁茶油美食节等。

　　本届油茶旅游文化节，我们将秉承“热烈、简朴、实效”的办会原则，致力实现三大目标：一是展示油茶产业化的成果，坚定不移地走品牌兴油之路；二是推进油茶产业与文化、旅游融合发展，展示油茶在生态、工艺、健康等方面的丰富文化内涵；三是举办节会与经贸洽谈相结合，促进特色县域经济发展。为办好这次节会，我们诚挚希望各位领导、各界朋友热情关注和鼎力支持，衷心欢迎各位领导和朋友们届时光临常宁指导，共赴一场美丽的油茶之约。

　　最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾和新闻界的朋友们，身体健康、工作顺利、万事胜意！

　　姚伟红：

　　感谢吴市长的发布。下面，请彭处长向大家介绍《地理标志产品 常宁茶油》地方标准有关情况。

　　湖南省质监局标准化处长彭利锋：

尊敬的各位来宾、新闻界的媒体朋友们：

　　大家好！

　　今天我们在这里召开新闻发布会。在此，我谨代表湖南省质量技术监督局对各位来宾、新闻界各位媒体朋友们的到来表示最诚挚的欢迎。

　　《地理标志产品 常宁茶油》地方标准是涉及民生和食品质量安全的标准。我们选择这项地方标准作为这次新闻发布会的内容，充分体现了质监部门“关注民生、质量先行”的工作态度。下面，我就这项地方标准制定的背景、意义及有关情况向各位来宾和媒体朋友作个简要的介绍：

　　茶油是我国特有的一种优质食用油料，具有清热化湿、杀虫解毒的功效。油茶栽种至今已有2000多年历史，在我国长江以南广为种植。我省是油茶的主产区，茶油产量、产值都是全国第一，其中“常宁茶油”品质独特，油性稳定，色清味香，营养十分丰富。这与常宁所处的地理位置不无关系。常宁市地处我省南部，地势南高北低，属亚热带季风湿润气候，年平均气温15.1℃～18.1 ℃，生长季长，年平均无霜期344天，阳光充足，雨量充沛。同时土壤以红壤为主，土质深厚肥沃，有机质含量较高，平均达到3.32%。特定的自然环境和地质条件很适应常宁油茶的生长。近年来，常宁市大力发展油茶产业，把常宁茶油作为名片来打造。2017年茶油年产量1.13万吨，年产值达17.6亿元，已成为全市农村经济发展新的增长点，带动了农民致富。常宁先后获评“中国油茶之乡”、“湖南省油茶重点基地建设(县)市”、“全国油茶产业建设示范市”、“国家油茶标准化示范区”、“茶油生产大县”等荣誉称号。2014年，常宁茶油获批国家地理标志保护产品。2017年，常宁成为全国首个通过森林经营认证（CFCC）的县市。

　　随着常宁茶油产业迅速发展，产品供不应求。部分生产加工常宁茶油的企业，他们以外地油茶籽为原料生产加工成品油，欺骗消费者，使常宁茶油的声誉受到了影响。因此，制定科学、实用、可操作性强的常宁茶油地方标准，引导和规范常宁茶油标准化生产，维护健康的市场经济秩序势在必行，并形成共识。在常宁市委、市政府的高度重视下，《常宁茶油》标准2017年底立项，今年3月15日就完成了标准的批准发布，效率之高前所未有。

　　《常宁茶油》标准规定了该地理标志产品的适用范围、油茶品种、栽培技术、加工工艺、质量指标、检验方法、标签标志等技术要求，并根据常宁茶油产品的特性，重点突出感官、理化等指标，注重标准的可操作性。同时，鉴于常宁茶油的“角鲨烯和甾醇”含量远高于国内其他品牌的茶油，我们将这两项特色指标也作了明确的规定。可以说，该标准从原料、生产加工到产品包装、销售等各环节对常宁茶油都进行了规范。

　　该标准的制定与实施，可使常宁茶油产品质量真正做到“过程可控制，结果可预期”，能有效地保护常宁茶油的品质和声誉，提升常宁茶油的品牌知名度，维护广大消费者的利益。同时对增强企业竞争力，规范市场行为，推动产业提质增效，促进地域经济持续发展等方面都具有重要的意义。

　　最后，感谢为标准制定付出辛勤劳动的各相关企业、技术机构和专家，感谢省林业厅、省卫计委等相关部门的大力支持，感谢今天参加新闻发布会的各位领导和来宾朋友们。

　　谢谢大家！

　　姚伟红：

　　感谢彭处长的介绍。接下来是记者提问时间，大家可以就相关问题提问，请举手示意。

　　香港商报记者：

　　常宁是衡阳的油茶大县，不知衡阳对促进常宁油茶产业做大做强有什么政策支持？

　　衡阳市人民政府副市长杨龙金：

　　谢谢您提问。我从两个层面回答这个问题：

　　衡阳层面：油茶产业历来是衡阳农业产业的支柱产业，全市7个农业县市都是“全国油茶产业发展重点县”，衡阳市是全国油茶产业发展示范市，面积、产量、产值三项指标在全国油茶产区地级市中都排名第一，行内有句话，“中国油茶看湖南、湖南油茶看衡阳”。为此，衡阳市委、市政提出了打造“中国油茶第一强市”的战略目标，并坚持把加快油茶产业发展作为“一把手”工程和推进乡村振兴战略的重大产业项目来抓，出台了系列支持政策。主要体现在两个方面。一方面，出台《关于加快油茶产业发展的决定》，确定了“到2025年全市油茶面积发展到500万亩，油茶产业年产值达500亿元”的“双500”目标，进一步明确了我市油茶产业发展总体要求、发展路径和保障措施。另一方面，专门制定《关于做大做强衡阳市油茶产业发展的九条意见》，分别对财政支持、科技支撑、平台搭建、产业扶贫、品牌培育、机构设置、宣传发动等九个方面制定针对性强、操作性强的支持意见，可谓是“干货”满满。这两个政策文件出台以后，迅速在全市掀起了全力发展油茶产业的高潮。

　　常宁层面：常宁历来就是衡阳的油茶大市，1978年出席全国油茶生产会议并介绍生产经验，1981年上交国家茶油2060吨，居全国第一，获原商业部授予的“金杯奖”殊荣，已先后举办了三届中国（常宁）油茶旅游文化节。是全国唯一的油茶生物产业基地，“常宁茶油”是全国首个国家级地理标志保护的茶油产品，刚才又发布了全省首个茶油地方标准。为此，衡阳市委、市政府对常宁的油茶产业更是高看一等、厚爱一层。一是加大财政支持。在低改、新造、油茶特色小镇等方面采取一事一议的方式进行支持。二是实行项目倾斜。对常宁的油茶低改基地、油茶庄园建设、产区基础设施配套、油茶加工企业等项目建设，无论是在立项、开发还是在政策支持等方面都给与重点倾斜，并将全国油茶现场推进会的现场参观点设在常宁。三是助推标准制定。在油茶交易市场、科技研发中心等方面给与大力支持，助推常宁茶油通过制定标准向高质量水平发展。

　　光明日报记者：

　　近年来，党中央、国务院对油茶产业发展尤为重视，下一阶段湖南将会有哪些措施？

　　湖南省林业厅巡视员隆义华：

　　进入经济发展新时代，油茶产业发展也迎来新的发展机遇，油茶产业已成为乡村振兴、扶贫攻坚和国民健康战略的重要产业和重要抓手。省委省政府对油茶产业非常重视，省委一号文件（湘发［2018］1号）和省政府“关于深入推进‘百千万’工程 促进产业兴旺的意见”（湘政发［2018］3号）都将油茶列入重点并提出了目标和具体工作任务。湖南油茶作为全国行业的领跑者，在取得良好发展成绩的基础上，一定要进一步创新方法，整合资源，扎实推进工作，尽快打造成让更多国民受益的千亿级油茶产业。为贯彻落实好省委省政府文件精神，省林业厅会同相关部门认真研究，提出了下一阶段的工作方案。

　　总体思想为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实五大发展理念，以产业增效、农民增收、乡村振兴为目标，以创新为动力，坚持“省级做品牌、企业做产品、林农做基地”的油茶产业经营格局，着力抓好科技创新、品牌打造和资源培育三个重点，进一步转变发展方式，优化资源配置，加快推进集约和集群发展，推动我省千亿油茶产业目标如期实现。

　　重点抓好如下几个方面的工作：

　　1、抓规划引领、政策保障。我们编制了“湖南千亿油茶产业发展规划（2018-2025年）”工作。规划对发展目标、建设布局、重点任务做合理、详细的安排，可引导各地优化资源配置，高效合理地促进油茶产业地发展。省政府“湘政发［2018］3号”文件中，有一系列含金量很高的对包括油茶产业在内的产业支持政策，可充分利用。

　　2、抓茶油品牌创建。通过政府引导，市场运作，整合资源，创新经营管理和品牌营销机制，创建湖南茶油公用品牌。利用好“香港美食节”和其他国内、国际展销活动和平台进行营销。争取通过3-5年时间的努力，使“湖南茶油”公用品牌在国内有一定的影响力，并通过公用品牌的引领，引导产业转型升级和茶油市场的规范。同时，引导和扶持好市县茶油区域品牌和企业品牌建设，培育3-5个在全国较有影响力的企业品牌。

　　3、抓好优质油茶原料供应基地建设。以衡阳市为中心，包括永州、邵阳两市及20个重点县建设油茶核心区。大力推进油茶产业“三品一标”认证，建设和认证一批油茶无公害产品、绿色食品、有机农产品生产基地，每年新建优质油茶原料供应基地50万亩（其中高标准示范基地20片10万亩），每年高标准油茶低改100万亩。每年重点支持20个现代油茶特色产业园。

　　4、抓好科研平台建设。依托国家两个“油茶中心”和2018年申报的 “木本油料国家重点实验室”，开展部省共建，整合油茶全产业链提质增效技术、全资源高质化利用技术、茶油高端新产品开发技术，并取得新突破，将湖南建成为全国油茶的科研中心。

　　5、抓好骨干企业培育。围绕品牌建设和并购重组，通过3-5年时间，构建布局合理、配置科学、运转高效的茶果处理储运和加工利用体系，重点扶持5-10家市场竞争力强、产品深加工附加值高、在全国较有影响力的骨干龙头企业。支持茶油企业通过兼并重组、股份合作等多种形式组建产业集团，支持茶油企业对接资本市场，借力金融资本促进油茶产业跨越发展，力争到2020年，培育1-2家油茶企业上市。

　　6、抓好茶油文化建设。一是继续做好油茶种质资源库建设，收集保存老油茶树资源，建成油茶文化科普基地。二是以“油庄”的方式推出老榨油坊，作为乡村旅游的重要内容。三是支持企业和地方政府在重点油茶产区建设一批油茶小镇、油茶博览园，集生产、旅游和文化展示于一身。支持茶油企业合理布局一批茶油体验展示馆。

　　红网记者：

　　以油茶为代表的木本油料现在发展到什么阶段以及后续发展的方向？

　　中国林业产业联合会木本油料分会常务副秘书长刘志伟：

　　在众多的木本油料品种中，以油茶、核桃为代表的品种大面积进入丰产期，产量将进入加速度增长阶段，行业规模已进入从千亿规模向万亿规模进军的启动期；以油茶为例，现在油茶种植的总面积为6400万亩，总产量是63万吨，全国油茶总产值为680亿元，据15年分会做的全国油茶普查数据表示，加工企业已达1367家。在国家做出的油茶发展规划中指出，到2025年，茶油总产量将达到250万吨。我们行业协会围绕“找行业短板，补行业短板”的工作主线，在宣传推广、市场平台、标准建设、金融服务等重点方面做了大量工作。目标非常简要明确，就是要在行业进入整合期的当前阶段，助推行业加速提升，助推首家木本油料龙头企业主板上市。

　　姚伟红:

　　由于时间关系，提问就到这里，如果大家还有问题需要深入了解，会后可继续采访有关负责人。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！