开展扶贫开发“双到”工作以来,我县采取八大帮扶模式,有针对性地将帮扶单位与贫困村和贫困户的实际相结合,充分发挥各帮扶单位的资源优势开展帮扶工作,扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成果。按照“一村一策、一户一法”的帮扶措施,我县采取的八大帮扶模式是:
一、特色产业帮扶。以发展壮大蜜柚、茶叶、油茶、烤烟、南药、生猪等“六大特色农业基地”为目标,积极引导扶持贫困户发展特色种养业,为增加贫困户收入提供产业支撑。全县新开发50亩以上种植基地31个,兴办养殖基地7个。
二、龙头企业帮扶。组织有实力的农业龙头企业、专业合作组织,通过“帮扶单位+龙头企业+基地+贫困户”的方式,帮助102个贫困村、约5644户贫困户解决技术、资金和销售等实际问题,让他们在参与农业产业化经营中实现稳定增收。
三、招商项目帮扶。整合帮扶资源、开展联合招商,积极引进项目落户贫困村,并把项目收益按一定比例由贫困村、贫困户共同分享,确保贫困户有相对稳定的就业和持续的收入来源。全县共引进项目483个。
四、社会保障帮扶。立足构建农村社会保障体系,强化基础保障,实现长远脱贫,积极动员各帮扶单位为贫困户购买“新农合”和缴交农村社会养老保险。贫困村内贫困户中60周岁以上老人基本纳入了农村社会养老保险。
五、学技就业帮扶。重视贫困劳动力资源开发,与“双转移”紧密结合,加快建立劳务输出促动模式,扎实开展劳动技能培训,推动贫困户转移就业,实现“转移一个,脱贫一户”。各级帮扶单位共培训贫困农民28229人次,组织劳务输出5755人,扶贫助学1772人。
六、安居工程帮扶。以落实省十件实事为契机,以解决贫困户住房难切身利益为落脚点,大力组织实施农村低收入住房困难户住房改造建设。全县共解决贫困户住房难2500户。
七、基础设施帮扶。从解决贫困村最紧迫道路硬底化、农田水利设施、村庄亮化及公共卫生设施等问题入手,加大投入,着力改善贫困地区生产生活条件,提高贫困村自我发展能力。
八、党建式帮扶。按照“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫”的工作思路,把推进“双到”与统筹城乡基层党建工作、与村“两委”换届选举工作、与村集体经济收入有机结合起来,进一步增强了贫困村基层党组织的战斗力和凝聚力,把村“两委”班子打造成为一支永不撤走的扶贫工作队。
通过一系列的创新帮扶,全县贫困村内贫困户人平收入达到6529元,比增163 %,有5545户有劳动能力的贫困户年人均纯收入达到2500元以上,提前实现脱贫,脱贫率100%。