西河镇以“产业帮扶”为抓手,筹资9600多万元,扶强龙头企业和办好示范基地,完善基础设施,着力以市场化产业链覆盖全部农业生产,辐射带动了520多户贫困户发展种养业,为贫困户提供450多个劳动岗位,发展种养业的贫困户人均增收可达到3000元以上,有效地帮助贫困户实现增收脱贫,形成了“镇有产业带、村有示范基地、农民有种养专业合作组织”的产业化生产经营格局。
一、科学规划,合理布局,构建产业带
坚持科学规划先行,按照“一村多品”与“多村一业”相结合的原则,对支柱产业进行合理布局,把贫困户移向产业链的各个环节,逐步把全部农业生产纳入产业链。一是立足发展精致高效农业,重点规划茶叶、红肉蜜柚、养猪等三大传统的支柱产业带,规划南桥、双门前、工农发展茶叶产业;富里、内六发展蜜柚种植;东塘发展养猪。二是借助挂扶单位和干部的管理能力和社会资源,打通产业、信息、市场等诸多因素,找到贫困落后地区和现代供应链之间的结合点,分别在乌石坪、清华、车龙等村发展茂谷柑橙、油茶、优质矮化枇杷。三是推行“山上林果+田里粮+庭院禽畜”的立体发展模式,推进农、林、牧、副、渔协调发展,把烤烟、黑美人西瓜、香米、有机米、甜玉米等培育成“短、平、快”拳头产品,实现了人均增收1000元以上。
二、扶强龙头,办好基地,增强带动力
全镇9个贫困村与10家省、市、县级农业企业签订帮扶对接协议。充分依托省、市、县农业龙头企业,推广“龙头企业+基地+农户”模式,扩大龙头企业的辐射范围和作用。首先,扶强龙头企业。重点抓好县级飞天马千亩茶叶产业示范园和富里千亩蜜柚产业示范园建设,着力把飞天马公司培育成从事茶叶种植、生产、销售、研发及现代农业旅游开发为一体的综合性企业,努力打造成“大埔的雁南飞”。目前,该公司拥有飞天马茶文化旅游产业园、茶叶研究中心、茶艺学校,叶宴茶艺会所等相关机构,茶园面积5000多亩,被评为“梅州市重点农业龙头企业”和“广东省农业龙头企业”。公司与南桥村等4个贫困村的贫困户签订茶叶保价收购合同,还从贫困村中聘用345名员工,实现贫困户劳动力就近就业,预计贫困户户均增收2800元以上。西河镇富里村千亩红肉蜜柚示范园,由挂扶单位县扶贫办于2009年引资开始兴建,该示范园占地面积1500亩,种植红肉蜜柚6000多株,目前已投资2000万元,初步通过了“梅州市重点农业龙头企业”的初审。在示范园的带动下,富里村和内六村新增蜜柚种植面积达到2300多亩,人均增加2亩多,仅此一项人均可增收6000元。两年来,该镇新增省级农业龙头企业2家,市级农业龙头企业3家。其次,引导挂扶单位办好种养基地。如省银监局投入资金6万元在车龙村建设枇杷种植基地,县农业局投入资金10万元在清华村建设油茶产业示范基地,白云区金沙街道投资10万元在乌石坪兴建荗谷柑橙基地。开展扶贫开发“双到”工作以来,每村至少新建了一个种养示范基地。最后,引导群众成立农民专业合作组织。成立各类种养农民专业合作社8个,大力扶持发展富有地方特色且能与农业龙头企业发展相结合的种养业。
三、依靠科技,强化培训,提升竞争力
运用创新、改革、科学的方法提高农业产出效益和提升农产品的市场竞争力,推动当地农业发展模式向绿色、有机、生态的现代农业方向转变,提高农民生产技能,最终走上可持续发展的良性循环发展之路。
㈠引导农业生产走生态精致高效之路,提高农产品附加值。加强引导农业龙头企业积极发展精深加工和精美包装,提高档次和附加值,培养品牌。如广东飞天马实业有限公司建成1000多亩国家认证的有机茶园,建立了茶叶标准体系,引进良种茶苗,建成无性繁殖基地。2010年,"飞天马牌"乌龙茶荣获首届"国饮杯"全国茶叶评比一等奖,被评为“广东省名牌产品”称号,多次在全国及省名优茶评比中获金奖。2011年6月,“飞天马牌”飞天红韵和单枞茶王被评为“广东第九届名优茶质量竞赛金奖产品”,“飞天一叶”被指定为“2011广东茶艺师职业技能大赛唯一指定礼品茶”,并被授予中国国际奢侈品最具影响力金奖品牌,形成了规模优势和品牌效应。
㈡建立健全农业科技服务体系,加强技能培训,“农科教”紧密结合。通过“请进来”和“走出去”相结合,着力提高贫困户的劳动技能。首先,请专家和技术人员开展“送技下乡服务活动”;其次,组织人员参加市县举办的各类培训班和技术讲座,同时在各村积极开展技术互帮互教活动。先后组织贫困户劳动力参加各类培训班410班次,培训30000多人次,增强了农村人力资源整体实力。
四、完善设施,夯实基础,增强发展后劲
一是投入资金3000多万元大力开展山、水、田、林、路综合治理,完善贫困村和示范基地的农业生产基础设施。改造完成“五小”水利工程17宗,改善灌溉面积2500亩,村道硬底化20多公里,新开机耕路5公里,从而打破贫困的恶性循环,增强了农业发展后劲。二是积极引进新型农机具,通过向上争取购机补贴资金和挂扶单位的投入,购买了科技含量高的农机100多部,提高了农业生产综合机械化水平。(根据西河镇来稿整理)