2004年以来，梅州市抓住国家和省高度重视油茶产业发展的重大机遇，把油茶产业作为提升生态优势、发展现代产业、促进农民增收、推动梅州绿色崛起的绿色支柱产业大力发展。市委、市政府专门修订了《梅州市油茶产业发展规划》，从战略高度对油茶产业的发展进行了规划，通过打造种植、榨油、深加工和综合开发利用的油茶产业链，推动油茶产业化发展。实施了多项扶持政策和措施，累计安排专项补助资金5700多万元，全市油茶种植得到了快速发展。据统计，目前全市共新发展高产良种油茶面积33万多亩，构建了以兴宁、平远、五华、丰顺和梅县为中心产区的油茶区域化、规模化产业格局。全市油茶果总产量达5万吨，建立油茶良种繁育基地10个，被国家确立为“广东省韩江上游油茶、茶叶产业带”。

梅州市油茶产业化发展取得了令人瞩目的成绩，但通过几年的发展，也暴露出不少问题，制约着梅州市油茶产业的进一步健康发展。为此，梅州市业内人士和有关专家有针对性地提出建议意见。

整合扶持政策调动种植积极性

    近年来政府高度重视油茶产业发展，在政策上大力扶持，生产者对发展油茶种植的热情也很高，然而几年下来，油茶产业的发展状况与预期目标有差距。有人认为，这与没有建立一个可以延伸到种植户的完善的油茶产业管理体系有关，对油茶产业的管理政出多门，也让企业无所适从。为改变这一状况，目前我市已经成立了油茶产业领导小组，以加强对油茶产业的领导和服务，加强对产业状况的调查以及产业政策的研究。新大地生物科技股份有限公司董事长黄运江建议，目前从国家到地方，对油茶产业的扶持政策已经有很多，政府应整合政策，统一补助标准，以便充分利用现有政策，调动广大油茶种植者的积极性。福康农科有限公司总经理洪高标建议，我市有不少已荒废的茶园，林分改造的资金可以向油茶种植倾斜，利用这些荒废茶园改种油茶。

政策适度倾斜扶持中小规模种植

    据了解，近几年来新发展的油茶，主要是企业和能人、大户的规模种植，千家万户的家庭式小规模种植发展得较少。由于油茶种植的前3年投入较大，而规模种植管理成本高，不少企业、种植大户存在着重种轻管现象，种下后管理粗放，投入不足，油茶长势不理想，种了几年，达不到预期的产出。记者在采访中了解到，近年来发展的规模种植基地，成功达到预期产出的不多。

黄运江认为，大规模的油茶种植可以起到示范带动作用，但是大规模种植的管理成本较高。要发展油茶产业，充分发挥油茶带动农民致富的作用，下来还是要发动千家万户的适度规模种植，才能为油茶产业奠定坚实的发展基础。丰顺县林业局副局长杨建生说，良种良法种植的油茶收益良好，是农民增收致富的好项目，但每亩新种油茶前3年抚育要投入1500元，农户无力承担。而过去的优惠政策基本集中在扶持百亩以上的规模种植，应该适度进行政策倾斜，扶持中小规模的种植户。该县已开始进行这方面的探索。 提高产业链上游利益分配比例

市林科所副所长、油茶专家张冬生认为，油茶管理不到位，产量低，是因为种植者的积极性没有被调动起来。归根结底，是由于目前油茶果的收购价格由加工企业说了算，生产者没有议价能力，导致收购价格过低，种植者收益偏低，挫伤了生产积极性。据了解，去年我市油茶果收购价格约为一斤1.2元左右，土作坊榨出茶油可以卖到约5元，算上榨油后茶粕的价值，则收益更高，由此看种植者获得的收益在油茶产业链中的利益分配中是偏低的。他呼吁下游加工企业让利农户，提高油茶果的收购价格，以提高产业链中上游种植者的利益分配比例，调动生产积极性，加大投入，提高管理水平，增加产出。

严把品种关坚持优质苗造林

    不少受访者都感到，品种乱是目前梅州市油茶产业发展中的一个让人担忧的不良现象。据了解，目前优良的油茶品种亩产茶油可达100斤以上，亩产值数千元，效益相当可观，而普通品种亩产茶油只有10多斤，差距甚大。从2005年以来，我市新发展了约33万亩油茶，需要种苗3000多万株，种苗的需求量十分大。由于没有建立起严格的种苗管理机制、急功近利等原因，目前我市种下的油茶品种可谓良莠不齐。采访中记者看到，有的种下四年的油茶植株还很矮小，挂果很少或不挂果，与优质苗种下的生长情况差别十分明显。据了解，不少异地开发的油茶基地都采用价廉的种子苗种植。张冬生担忧地说，种苗问题没有管好将出现不断新造低产林的情况，将来损失很大，影响很远。必须坚持优质种苗造林。

新大地生物科技股份有限公司总经理助理陈增湘建议，要制定梅州油茶的种植管理技术规程，要有报建、设计、验收、建档追踪等程序，达到标准的种植基地才验收。从现在起扎扎实实干5年，就可以让群众看到种油茶的经济效益，从而激起更多人种油茶的热情。杨建生建议，可以把育苗补贴、抚育补贴等的资金统一起来，改为向种植户免费提供优质种苗，这样政府管理部门就可以掌控种苗的质量。

补贴油茶果，抚育好老油茶林

    目前梅州市已建成年产精制山茶油1.6万吨的4间现代化大型加工企业，年需要原料茶果数十万吨，目前梅州市大量新种油茶尚未进入丰产期，目前全市17万亩老油茶林只有部分得到抚育管理，产出的茶果远不能满足加工企业的需求。张冬生说，老油茶林可以做到当年抚育，当年收益。应当对这17万亩老油茶林进行调查，将有抚育价值的油茶林都抚育起来，这样可以尽快产出茶果，为加工企业提供原料。丰顺县大龙华镇的农户刘昔富靠自己投工投劳，抚育了20亩老油茶林，当年获得了亩产数百斤茶果的不错收益，他说如果政府有扶持，他抚育荒芜油茶林的速度可以更快些。张冬生建议可以考虑在3至5年内，对油茶果进行补贴，以提高农户抚育老油茶的积极性。

整合品牌合力做大梅州油茶市场
    陈增湘还建议，就茶油产品而言，品质差异并不大，但是目前梅州已有多个品牌，各自去打市场，造成各自的实力都不够强，重复投入市场开拓成本造成浪费，还有可能产生恶性竞争。如果政府能整合品牌，做强做大梅州油茶这个大品牌，可以起到增强梅州油茶企业开拓市场的实力，节约企业成本的作用。