兴宁，一个富有诗意的名字，寓意兴旺安宁的地方。

　　建县于东晋咸和年间的兴宁，地处粤东北部，古称“齐昌”。一千六百多年来，一代又一代兴宁人在这里辛勤耕耘。2015平方公里的大地，今非昔比、沧海桑田。一千六百多年的历史，积淀了兴宁人崇文尚武的精神，“百员将军出齐昌，千名教授同故乡；万千工贾遨商海，巨子遍布五洲洋”。“小南京”是兴宁粤、赣、闽重要商贸集散地的写照，更有“文化之乡、足球之乡、华侨之乡”美誉，彰显兴宁人杰地灵。

　　今日千年客邑，百万兴宁人民团结图强，正朝“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的目标阔步迈进。

　　当省委、省政府提出继续解放思想，争当学习实践科学发展观排头兵；当梅州市委、市政府提出“推动绿色崛起，实现科学发展”，兴宁在思考，如何才能结合兴宁现阶段的实际，破解科学发展难题找到一条符合兴宁的新路子。当席卷全球的金融风暴袭来，兴宁经济仍然平稳较快发展；当“中国民间文化艺术之乡”、“中国油茶之乡”等荣誉纷纷而至，“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的科学决策，在兴宁发展的道路上，已经崭露头角。

　　决心：

　　不甘落后才能改变落后

　　党中央、省委、梅州市委相继提出思想大解放的要求后，怎么样才能让解放思想不至于成为一句空话？兴宁市委、市政府响亮地回答：“只有承认差距才能缩小差距，只有不甘落后才能改变落后”。同时，通过去年广泛开展的解放思想大讨论活动，承认差距的勇气和改变落后的决心，成了全市上下的共识。

　　今年深入学习实践科学发展观活动开展以来，兴宁市组织党政班子领导成员带头深入开展专题调研，继续查找差距，查找影响和制约兴宁科学发展的突出问题。经济总量小、产业结构不够优化、实力不强，城乡发展不平衡等问题；山区干部群众思想观念不够开拓、墨守成规，发展模式粗放，体制机制不适应科学发展等差距，被一一摆上了桌面。面对问题和差距，兴宁市委、市政府作了深入的剖析，并在第一批学习实践科学发展观活动中，确定了“创新发展模式，推动绿色崛起，实现科学发展”的主题，针对存在的问题和差距，制定了具体的整改方案。

　　成效：

　　金融危机下的持续较快增长

　　2008年，一场席卷全球的金融风暴袭来，世界各地的经济都受到了影响。而在兴宁，“直接受影响，间接促发展”成了现实，经济的发展仍然保持了两位数的增长，而且是连续3年保持两位数增长。2008年，兴宁实现生产总值77.6亿元，比上年增长10.2%；财政收入在2007年首次突破2亿元，结束了多年一直在1.5亿元左右徘徊的历史后，2008年再增长了15.7%。从今年上半年经济数据看，兴宁经济社会继续保持良好发展势头。今年1至6月，全市实现生产总值36.02亿元，比增9%；财政一般预算收入完成1.25亿元，比增10.97%。

　　成绩不会自动生成。去年，特别是去年下半年以来，兴宁市委、市政府面对突如其来的金融风暴，认真贯彻梅州市委、市政府“推动绿色崛起，实现科学发展”的部署，充分发挥东莞石碣(兴宁)产业转移工业园的平台作用，大力招商引资推进“双转移”。2008年，共引进投资项目31个，计划(意向)投资28.15亿元，进园企业实现工业产值1.06亿元，比增18.3%，实际利用外资4302万美元，比增379%。今年初，兴宁市成功举办世界兴宁同乡第五次恳亲暨经贸洽谈大会，促成了20个项目签约。今年前三季度，兴宁共引进项目32个，投资意向达25.3亿元。这些项目的相继建设和投产，极大地拉动了金融风暴下兴宁经济的增长。

　　投资拉动则是兴宁市今年保增长的一个重点和亮点。年初，兴宁市确定了40个投资大、影响大、受益面广的项目作为重点建设项目，从中再筛选出总投资90亿元的“十大重点项目”作为主抓手，建立了一系列工作机制加快其建设。

　　目标：

　　工贸新城人文秀区绿色兴宁

　　面对新的形势、新的任务，兴宁未来的发展该如何定位？

　　未来发展的定位，自然不能离开一个地方的历史传统和现实条件。兴宁工业基础良好，历史上小手工业发达，门类齐全，素有“小南京”之称；兴宁又是历史上粤、赣、闽的重要商贸集散地，名副其实的“商贸旺郡”；兴宁更是一个崇文重教之地，有古老的学宫为证，还有今天“80年出了40名大学校长”的美谈广为流传……于是，在今年初召开的兴宁市委第十一届四次全会上，“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的发展定位被确立下来。这一发展定位，总体目标就是通过5年左右时间努力，全市经济发展速度和民生纾困赶上或超过全省平均水平，文化建设、生态建设、平安建设走在全省山区县(市)前列，着力打造“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”。

　　目标任务落地后，随之而来的是工作措施的落地。兴宁市提出，近年内，主攻包括霞岚钒钛磁铁矿、华润电厂、云山汽车、合水水库、宁江重点堤围、城市防洪堤、济广高速、北环大道、官汕大道、技工学校新校区建设的“十大重点项目”。同时，全力实施工贸富市工程，坚持以招商推动发展、工业优化发展、民营壮大发展为着力点，建设绿色现代产业基地，发展绿色经济；全力实施强农惠农工程，推进新农村建设；全力实施宜居城乡工程，建设生态文明；全力实施教育强市工程，积极推进科技进步；全力实施民生纾困工程，不断改善民生，促进社会和谐。

　　目标、思路与措施确定后，兴宁市各级以只争朝夕的精神状态推动各项建设，“五联创”活动迅速成为兴宁市今年工作的新亮点。今年春，兴宁市向各级特别是镇(街)一级提出了开展“经济特色镇(街)、文化先进镇(街)、教育强镇(街)、生态文明镇(街)、平安法治镇(街)”五项联创活动，形成了以镇为主、条块结合、部门联动的高效工作机制。这一工作机制，实现了与梅州市创建“三名城一基地”工作部署的无缝对接，同时又使建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”进一步得到细化、具体化。

　　■高端访谈

　　兴宁市委书记江理达

　　谋划和推动发展没有彩排，只有现场直播。这就要求我们在实践中，时刻以是否符合科学发展观为标准，才能减少失误，少走弯路。我们相信，有全市百万人民不断解放思想的朝气、勇气和底气，推动绿色崛起的决心和信心，“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的目标一定能够实现。

　　兴宁市市长陈略宇

　　开放的兴宁生机勃勃，发展的兴宁商机无限。我们真诚希望各界朋友一如既往关注兴宁、支持兴宁，同时把兴宁作为投资兴业的一方宝地，让我们在合作中增进友谊，在互利中实现共赢。

　　点睛“工贸新城”精心打造产业转移园

　　2006年9月，由东莞市石碣镇与兴宁市共建的产业转移工业园，获广东省政府认定。从此，东莞石碣镇与兴宁市就在互利双赢的基础上携手精心打造园区建设，筑巢引凤。

　　三年来，双方围绕建设“生态型、环保型、效益型”现代化新型工业基地、打造省示范性产业转移工业园的目标，不断加快园区建设。至目前，双方已投入建设资金过亿元，园区已开发面积3100多亩，园区内水、电、路、灯、绿化、电信、宽带网络等基础设施和生活设施十分完善，并建成一个功能齐全的工业区服务中心。

　　为营造良好招商氛围，兴宁市出台了《东莞石碣(兴宁)产业转移工业园招商引资办法》，其中包含对入园企业实行“只收税不收费”；企业自投产之日起三年内，工业用水水价为0.70元/立方米(不含排污费)；电价按企业每年度上交税额本级财政留成部分的10%给予补贴等极为优惠的政策。《办法》还明确，工业区服务中心，专门为企业提供“一站式服务”和“保姆式服务”，全程代办各种登记审批程序和其他业务，对投资额度大的项目，将安排一名市领导督办和衔接。

　　正是由于兴宁良好的投资环境，尤其是拥有产业转移工业园这个理想的创业平台，海内外客商纷至沓来。三年间，兴宁市共引进项目132个，计划意向投资196亿元，其中进园企业40家，已投产24家(其中今年新投产7家)，初步形成了北区以汽车及零配件生产、金属加工等为主导产业，南区以机电制造、电子、玩具、食品加工等为主导产业的产业布局上。据测算，今年前9月，园区工业产值3.5亿元，比增15.6%；工业增加值1.1亿元，比增16.9%；出口产值450万美元，比增13.5%；解决就业4900多人。

　　点睛“人文秀区”文理“状元”出兴宁

　　又是一个历史新高！2009年高考成绩一出榜，兴宁沸腾了。全市参加普通高考考生共9043人，总分600分以上考生286人，比去年增165人；重点本科线以上480人，比去年增37人；本科线以上2664人，比去年增144人，位列梅州各县(区)第一位；专科线以上6609人，比去年增107人。更令人兴奋的是，百年名校兴宁一中的理科考生廖新龙、文科考生陈莲婷分别以总分694分和672分双双获得梅州市第一名，该校各批上线人数继续保持在梅州市各县(区)重点中学首位。

　　成绩的取得绝非偶然。坚持优先发展教育，用“小财政”办成“大教育”，是兴宁市历届党政班子从不动摇的战略方针。近几年来，为改善办学条件，兴宁市全面完成了319所农村中小学校23.8万平方米的危房改造；为推进“扩容促优”，投入1亿多元把兴宁一中打造成全国示范性高中，投入近5000万元对14所高中进行校舍扩建。去年9月，兴宁市启动了“创建教育强市(县)”工程，预计到2013年12个镇(街)达到“教育强镇”标准，其余8个镇至2015年达标。

　　民间力量的鼎力支持，是兴宁教育不断取得辉煌成绩的另一重要因素，改革开放以来，社会各界包括在外乡贤捐资办学就近3亿元。“官办民助”，全民关心重视，让兴宁的教育事业一步步走向繁荣。

　　教育，无可非议地成了今日兴宁的一大品牌，透过这一品牌，看到的便是兴宁深厚的文化底蕴。南宋大学士罗孟郊“神光映读”的故事至今广为流传，800多年前始建的兴宁学宫经重修后厚重如斯，还有明代古城墙、数千座星罗棋布的客家古民居，无不是深邃的客家文化的符号。今天，活跃在全国各条战线的兴宁籍专家、教授达3000多人，享誉海内外的兴宁籍画家100多人，堪称兴宁的一道亮丽文化景观。

　　点睛“绿色兴宁”着力建设中国油茶之乡

　　油茶素有“东方橄榄油”的美称，其蕴含的经济、社会、生态效益，今天已被人们普遍认识。

　　在兴宁，油茶种植、加工已有300多年的悠久历史，至1996年种植面积达9万多亩。这两年，兴宁市尤为重视油茶产业的发展，把其作为生态富民产业来抓，出台了一系列扶持政策，大力发展油茶种植和深加工，掀起了新—轮的油茶产业发展热潮，民营企业纷纷投身油茶产业发展，农户种植积极性空前高涨。至目前，兴宁市油茶种植面积共15.6万亩，其中去冬今春新植5.4万亩；2008年全市油茶挂果面积11万亩，茶果总产量2.2万吨，油茶总产值1.1亿元。今年6月，中国经济林协会授予兴宁市“中国油茶之乡”称号。

　　为不断擦亮“中国油茶之乡”品牌，兴宁市对未来的油茶产业发展作了科学规划，至2015年全市油茶种植面积发展到30万亩，至2020年全市油茶种植面积发展到40万亩，逐步把其打造成现代农业支柱产业。

　　“中国油茶之乡”称号，已经超越了一个品牌的意义，它更是兴宁经济转型、行业转产的一个重要象征。这几年，兴宁市不少从事煤矿、炼铁、石膏生产的人员，放弃可以带来暴利的“黑色金矿”，谋求新的出路，其中就有一部分在政府的引导下转投“绿色银行”，开始耕山种油茶，折射出兴宁市逐步从资源型经济向绿色经济的转变。据统计，2006年以来，新增加的22家油茶种植大户中，有15家都是转产转业而来。

　　本版撰文：本报记者翟永鸣通讯员彭宇杰黄佑鹏林东